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沙勋:“重要窗口”的历史考察 ——以浙江“三个地”为视角
发布时间: 2021-08-17

内容提要:“中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地”是中国共产党在浙江百年奋斗最突出的禀赋、最鲜明的底色,也是习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位的历史基点。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,以“三个地”为视角对“重要窗口”进行历史考察,对于理解和把握“重要窗口”的战略深意,在新时代历史方位下切实担负起“重要窗口”的历史使命具有重要意义。

 

2020年3月29日至4月1日,习近平总书记在浙江考察调研期间,为浙江确立了“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位。“重要窗口”是中国共产党在浙江百年发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的内在统一,是浙江作为“中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地”的积淀升华。本文试图从“三个地”的视角,对“重要窗口”作一历史考察。

 

作为中国革命红船起航地,浙江见证了中国共产党成立“开天辟地的大事变”,起航的历程勾画出中华民族从“东亚病夫”到站起来伟大飞跃的生动缩影,成为考察中国特色社会主义制度历史起点和实践原点的重要窗口。

“一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。”伴随着1840年鸦片战争的炮声,中华民族进入重要历史转折期,救亡图存进而为实现民族复兴找到一条正确的道路成为压倒一切的历史任务。浙江作为最先遭受外敌入侵的地区之一,最先感受到民族受辱的切肤之痛,也最先在寻求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的道路上艰辛求索。各种主义和思潮“你方唱罢我登场”,都进行过尝试,但都没能解决中国和中华民族的前途命运问题。“十月革命一声炮响,给中国送来了马克思主义。”中国和中国人民从此有了科学社会主义的指引,找到了前进的正确道路。浙江是马克思主义曙光最早照耀的土地之一,《浙江新潮》《钱江评论》成为宣传马克思主义的重要旗帜。浙江人陈望道翻译出《共产党宣言》首个中文全译本,推动了马克思主义在中国的传播和社会主义运动的开展。同时,浙江的工人运动也迅速兴起,浙江印刷公司互助会成为中国现代最早的工人团体之一。

先进的主义呼唤先进的政党,马克思主义和工人运动一结合,中国共产党就历史地走到了时代前沿。从1920年6月到1921年春,在中国国内和旅日、旅法华人中先后建立了8个中国共产党早期组织。这一过程中,浙江籍先进分子做了大量卓有成效的工作。俞秀松和施存统是上海的共产党早期组织的发起人。施存统还到日本开展建党工作,成为旅日的共产党早期组织的领导人。沈玄庐、陈望道、邵力子、沈雁冰、沈泽民也于1920年下半年至1921年上半年加入上海的共产党早期组织,成为中国共产党最早的党员。沈玄庐还参与创建了广州的共产党早期组织。中国共产党第一次全国代表大会召开,背后也有很多浙江人在发挥作用。邵力子、陈望道参加了会议的筹备工作,王会悟为会议提供了全面的后勤保障和安全服务。浙江嘉兴南湖上的一条小船也因此见证了中国共产党诞生这一“开天辟地的大事变”,成为中国共产党的母亲船,获得了一个永载中国史册的名字——红船。中国革命红船自此起航。

“红船代表的是时代高度,是发展方向,是奋进明灯,是铸就在中华儿女心中的永不褪色的精神丰碑。”伴随红船起航这一伟大革命实践产生的伟大“红船精神”成为中国共产党领导人民在前进道路上战胜各种困难和风险、不断夺取新胜利的强大精神力量和宝贵精神财富。在“红船精神”指引下,浙江和浙江人民以“敢教日月换新天”的勇气和斗志走在了革命和建设的时代潮头。中国共产党领导的第一次有组织有纲领的农民运动——萧山衙前农民运动,揭开了中国现代农民革命斗争的序幕。浙江大地诞生的中国工农红军第十三军是当时中央军委列入正式序列的全国14支红军之一。浙东抗日根据地是当时全国十九个抗日根据地之一。浙江大学的“于子三事件”发展成为全国性的“反迫害、争自由、求生存”爱国民主运动。经过28年的浴血奋战,中国共产党团结带领浙江人民终于取得了革命的伟大胜利,迎来了人民当家作主的新社会、新浙江。进入社会主义革命和建设阶段,在中国共产党的领导下,浙江迅速完成了社会主义改造,建立起社会主义基本制度,完成了有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。新中国第一个居委会——上羊市街居委会在杭州建立,标志着基层民主自治走上历史舞台;浙江麻纺厂一期工程竣工投产,结束了中国麻袋以及麻纺工业设备主要依赖进口的历史;大陈岛垦荒给当地带来了天翻地覆的变化,孕育形成了“艰苦奋斗、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神;永嘉县雄溪乡燎原社进行的农业生产产量责任制试验,在全国首创“包产到户”;新安江水电站建成,是新中国自行设计、自制设备、自主建设的第一座大型水电站;社会主义教育运动中探索形成的“枫桥经验”,成为群众路线工作方法的一个典范,以后又成为全国社会治安综合治理工作的一面旗帜,在完善基层治理的探索中发挥了重要作用。

浙江在中国革命红船起航历程中的艰辛探索,丰富了中国共产党在革命和建设时期的生动实践,为此后探索建立中国特色社会主义道路、发展完善中国特色社会主义制度进而全面展示中国特色社会主义制度优越性奠定了根本的政治基础,积累了重要的思想、物质和制度条件。浙江的革命和建设实践充分证明,只有中国共产党才能领导中国,只有社会主义才能救中国,只有将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断推进马克思主义中国化时代化才能发展中国。


作为改革开放先行地,浙江敢闯敢试、敢为天下先,先行的历程勾画出中华民族从站起来到富起来伟大飞跃的生动缩影,成为展现中国特色社会主义制度强大生命力和创造力的重要窗口。

改革开放开启了建设有中国特色社会主义道路的伟大征程。在中国共产党领导的这场历史变革大潮中,浙江和浙江人民领时代风气之先,在缺乏自然资源禀赋和特殊政策的历史条件下,率先推进市场取向改革,敢闯敢拼,先行先试,始终处于创业创新的最前沿。全国第一张个体工商户营业执照和社员联营营业执照、第一批专业市场在浙江诞生。浙江乡镇企业异军突起,涌现出了万向集团等一大批知名企业,得到邓小平同志的由衷称赞。万向集团成为全国第一家上市的乡镇企业。乡镇企业、专业市场和个体、私营经济的发展带动了浙江块状经济的发展,形成了“建一个市场,带一批产业,活一方经济,富一方百姓,兴一座城镇”的发展格局。龙港首创“农民城镇农民建”,建成“中国农民第一城”,后发展为龙港市,是全国首个“镇改市”以及全国首个不设乡镇、街道的县级行政区域,成为中国新型城镇化改革的试验田。城市企业改革中,步鑫生在浙江海盐衬衫总厂实施的企业内部劳动用工和分配制度等多项改革,“剪开了企业改革帷幕”,在全国引起强烈反响。面对当时出现的姓“资”姓“社”之争,浙江不争论、不压制、不张扬,坚持以实践开路,从而使以发展个体、私营经济见长的“温州模式”被广泛接受并得以推广。

邓小平南方谈话和中国共产党第十四次全国代表大会前后,浙江以建立社会主义市场经济体制为目标,改革开放向纵深推进。率先进行国有、集体企业产权制度改革,杭州娃哈哈营养食品厂以一个百人小厂兼并了2000多人的国营杭州罐头食品厂,在全国开创了“小鱼吃大鱼”的先例。在正大青春宝药业有限公司改制中,总经理冯根生“持股300万元”,为中国国有企业的股份制改革作出了有益的探索。推动乡镇企业“大发展、大提高”,至1998年,浙江全省乡镇企业的总产值、增加值、营业收入、利润总额、税收等主要经济指标均居全国首位。坚持发展个体、私营等非公有制经济“不动摇、不攀比、不争论、不张扬、不气馁”以及“不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”,浙江涌现出一批具有较强实力的个体、私营企业,形成了多种所有制经济共同发展的良好局面。商品市场开始从量的扩张向质的提高转变,市场辐射突破地域界限,“市场大省”名扬中外。农业方面,发展“一优两高”农业和效益农业,引导农民什么来钱种什么,探索农业产业化经营,并在全国率先开始粮食购销市场化改革,促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。率先启动投融资体制改革,引导民间资金参与基础设施建设。持续扩大经济强县(市)经济社会管理权限,做强做大县域经济,县域经济发达成为浙江的重要特色。坚持“贸易兴省”,到1996年在全国率先实现“县县有外贸”,浙江成为全国“走出去”战略成效最显著的省份之一。浙江的“老祖宗”经济、“老天爷”经济、“老百姓”经济特征也更大限度地实现了发展成果由人民共享。1997年浙江成为全国第一个消除“贫困县”的省份,1999年率先实现总体小康,2002年率先消除贫困乡镇。浙江农村居民和城镇居民人均收入分别自1985年和2001年起一直位居全国各省(区)首位。浙江成为全国城乡差距最小、城乡居民收入最高的省份。

浙江“走体制创新之路、走民本经济之路、走内源发展之路”的先行先试和创业创新,对中国特色社会主义道路的形成和发展进行了积极探索、作出了重要贡献,成为展现中国特色社会主义制度强大生命力和创造力的“模范生”和先发地区。浙江以其改革开放实践充分证明,中国特色社会主义制度不是从天上掉下来的,而是在中国的社会土壤中生长起来的,是经过革命、建设、改革长期实践形成的,是历史发展的必然选择,是具有鲜明中国特色和强大政治优势的先进制度,是当代中国发展进步的根本保障,也是中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现中华民族伟大复兴的基本保证,必须一以贯之地坚持和发展。


作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,浙江干在实处、走在前列、勇立潮头,萌发的历程勾画出中华民族从富起来到强起来伟大飞跃的生动缩影,成为彰显中国特色社会主义制度时代引领性和伟大真理力量的重要窗口。

“问题是创新的起点,也是创新的动力源。只有聆听时代的声音,回应时代的呼唤,认真研究解决重大而紧迫的问题,才能真正把握历史脉络、找到发展规律,推动理论创新。”在经历了改革开放以来20多年的高速发展后,浙江作为先发先行地区,比全国其他大部分省份更早进入了工业化的中后期,跨入了全面建设小康社会、基本实现现代化的重要门槛。党中央殷切希望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程中继续走在前列。而此时的浙江正面临“先天不足的制约”和“成长的烦恼”,遭遇了经济社会发展不协调带来的诸多新问题新挑战。在新的时代条件下,如何走出一条新路子、实现新发展,进而为完善“中国之制”、实现“中国之治”做好领跑示范,成为摆在浙江面前的“时代之问”。这恰恰为马克思主义中国化时代化的又一次伟大飞跃——习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发提供了重要的时代条件和历史契机。

习近平同志主政浙江后,回应时代呼唤,综合分析国际国内形势和浙江发展历史方位,将浙江遇到的新情况新问题新挑战放在中国特色社会主义发展全局中来审视考量,确立了“干在实处、走在前列”的工作总基调,创造性地作出了发挥“八个方面优势”、推进“八个方面举措”的“八八战略”重大决策部署,从省域层面具体回答了“怎样建设社会主义”“怎样建设党”“怎样实现发展”等基本理论和实践问题,开启了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论和实践探索。“八八战略”作为一个总体工程、一个制度体系、总抓手,明确的是怎么利用这“八个优势”,这是大方向,不会改变;“八个举措”则随着战略的推进,不断地丰富和发展。在提出“八八战略”之后,习近平同志又先后提出了建设“平安浙江”、加快建设“文化大省”、建设“法治浙江”等系统工程,以及融入上海接轨长三角、“五大百亿工程”、“欠发达乡镇奔小康工程”、统筹城乡发展、“百亿帮扶致富工程”、建设“生态省”“海洋强省”“卫生强省”“科技强省”“体育强省”、加强和改进党的建设等等在内的一系列具体举措,探索完善了“五位一体”的社会主义现代化建设省域层面的制度和实践布局。中国共产党第十八次全国代表大会以来,习近平总书记对浙江工作作出的40余次重要指示批示进一步拓展了“八八战略”的内涵和外延。2015年5月,习近平总书记在浙江视察指导,希望浙江坚持和深化“八八战略”,在提高全面建成小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,要求浙江继续发挥先行示范作用。2016年9月,在G20杭州峰会期间习近平总书记对浙江工作提出“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。2018年7月,在“八八战略”实施15周年之际,习近平总书记再次对浙江工作作出长篇重要批示,寄予浙江“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的新期望。这些内容和习近平同志在浙江工作期间留下的“战略资产”和宝贵精神财富一起,共同构成了完整意义上的“八八战略”。

“八八战略”展现出了跨越时代的引领作用和强大真理力量,打开了浙江高质量发展的大门。浙江省委坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去。十二届省委提出“创业富民、创新强省”,十三届省委提出“物质富裕、精神富有”“建设美丽浙江、创造美好生活”,十四届省委提出“高水平全面建成小康社会,高水平推进社会主义现代化建设”,建设“六个浙江”,都在不断丰富“八八战略”的内涵,续写“八八战略”的辉煌。浙江初步构建起包括现代产业体系、科技创新体系、全面开放体系、协调发展体系、社会治理体系、先进文化体系、生态建设体系、民生保障体系、风险防控体系、政治保障体系等10大体系,实现了从经济大省向经济强省、从对内对外开放向深度融入全球、从总体小康向高水平全面小康的跃变,进入了经济发展最有活力、人民生活水平提高最快、社会大局最和谐稳定、生态环境改善最明显、人民群众获得感幸福感安全感最高的历史时期。浙江的发展也从经济体制改革一马当先,向经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面领先转变,在全国率先建成生态省,成为区域发展最为协调、法治程度最高、最平安的省份之一。

更重要的是,“八八战略”在浙江的科学实践,为习近平新时代中国特色社会主义思想的孕育形成提供了“试验场”。从再创体制机制新优势到全面深化改革,从“腾笼换鸟、凤凰涅槃”到高质量发展,从“千村示范、万村整治”工程到乡村振兴战略,从山海协作、城乡统筹到实施区域协调发展战略,从“民生为重”到“以人民为中心”,从法治浙江到法治中国,从平安浙江到平安中国,从文化大省到文化强国,从生态省建设到美丽中国建设,从海洋强省到海洋强国,从“巩固八个基础、增强八种本领”到新时代党的建设……习近平同志在浙江的战略布局、重大改革发展举措以及创新实践经验,成为新时代国家战略和重大决策的源头活水。浙江也在新时代完善“中国之制”、实现“中国之治”中发挥独特作用、承担更重要责任。浙江大力推进国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区建设,世界互联网大会永久落户乌镇,以“互联网+”科技创新为核心的数字经济成为浙江“金名片”。举世瞩目的G20峰会在杭州举行,浙江和杭州成为展现中国精神、中国气派、中国力量的重要窗口。浙江引领改革风气之先,聚力整体智治,以数字化改革撬动各领域各方面改革,深入推进重要领域和关键环节改革,为全国改革探索路子。一大批国家级改革试点任务——中国(浙江)自由贸易试验区、浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、舟山江海联运服务中心、义乌国际贸易综合改革试点、中国(杭州)跨境电子商务综合试验区、宁波市保险创新综合试验区、温州市金融综合改革试验区、台州市小微企业金融服务改革创新试验区等落户浙江。浙江还主动融入长三角一体化、参与长江经济带建设、打造“一带一路”枢纽,努力成为推动国际国内合作的排头兵。在实现自身高水平全面建成小康社会的同时,积极参与东北振兴、中部崛起、西部大开发、对口支援,推动区域协调发展,为全国决胜全面建成小康社会贡献力量。

总之,浙江以“中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地”为历史坐标的百年奋斗,把浙江的过去、现在和未来贯穿贯通起来,把浙江与全国、全世界紧密联系起来,对中国特色社会主义制度从创立、发展到完善40余年的理论和实践创造,对中国共产党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”100年的初心使命,对中华民族和中国人民寻梦、追梦、圆梦180余年的求索奋斗,作了最生动的诠释,既为“重要窗口”建设目标注入了鲜明的历史底色,提供了严密的逻辑支撑,也为浙江在新时代历史方位下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”提供了源源不断的营养、智慧和力量。


来源: 中共浙江省委党史和文献研究室
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