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中共浙江省委党史研究室关于巡视整改情况的通报

时间:2017-09-13

根据省委部署,20161212日至1228日,省委第三巡视组对省委党史研究室进行了巡视。201738日,省委巡视组向省委党史研究室反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

省委党史研究室室务会议把巡视整改作为重大政治任务,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。38日巡视情况反馈会召开以后,我室分别召开室务会议、中心组(扩大)学习会和支部会议,反复学习领会巡视工作有关要求,传达和学习巡视反馈意见精神,要求各处室、支部切实把思想和行动统一到省委关于巡视整改的部署上来,以实实在在的整改成效,向省委交出一份满意的答卷。二是加强组织领导,明确整改任务。成立室巡视整改工作领导小组,下设办公室。领导小组在室务会议的领导下抓好整改任务的制定和督促检查;办公室负责整改工作的具体落实。在室务会议领导下,领导小组及办公室进一步将我室2大类4小类反馈意见细分为18个具体问题,制定了巡视整改工作方案,并将任务分解落实到分管领导、责任处室和责任人,切实做到责任明确、任务清晰、措施到位。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。坚持从室务会议成员抓起,从各处室负责人抓起,自上而下,动员全室力量,落实好巡视整改各项任务。室主要领导自觉担当,认真履行巡视整改第一责任人责任。室分管领导主动认领任务、落实分工责任。整改领导小组及办公室先后召开9次会议,对阶段性工作进行总结督查,对下一阶段工作进行布置、提出要求。全室党员干部集中时间、集中精力,主动整改,营造了全室上下齐心抓整改的良好氛围。

目前,省委巡视组反馈的问题已全部进行了认真整改,共制定和修订完善制度9项,制定整改措施24项。

一、关于“落实中央、省委关于党史工作的决策部署有的方面不够到位问题的整改情况

1.加大反对历史虚无主义工作力度。一是提高思想认识。巡视整改期间,室务会议认真学习《习近平论中国共产党历史》和习近平关于党史工作重要论述精神,尤其是关于反对历史虚无主义的重要论述精神,并组织理论中心组和各支部进行集体学习和自学。全室党员干部在学习的基础上每人撰写一篇体会文章,于5月初陆续在学习墙报和浙江党史网上刊登。二是开辟专栏。在我室《足迹》杂志和浙江党史网开辟反对历史虚无主义专栏,并增加了浙江党史微博、微信中反对历史虚无主义的内容,制定了我室《党员干部使用微信微博注意事项》,要求党史干部“当战士、不当绅士”。三是加强全省党史资料数字化工作。316日召开了全省党史资料数字化工作现场会,427日成立了全省党史资料数字化工作指导小组,年底还将开展工作督查。

2.加强党史研究成果利用转化。把党史研究成果利用转化工作摆上更为重要的议事日程,4月中旬出版了浙江党史普及读物《中国共产党浙江历史的1000个为什么》,开展了赠书活动,并筹备召开有关专家学者和读者座谈会。建军90周年纪念日前夕,编写出版了被列入浙江文化研究工程(第二期)首批立项课题的党史普及读本《党领导下的浙江革命武装斗争史研究》丛书共五本,并于84日举办了首发式。

3.改进党史宣传教育方式。一是加大党史“六进”力度。通过宣讲、展览、知识竞赛、农村文化礼堂建设、红色旅游等形式,扩大党史宣传的影响。二是搞好重要党史人物和重大党史事件纪念活动。联合有关部门开展中国人民抗日战争全面爆发80周年、中国人民解放军建军90周年、中共浙江省委成立90周年、粟裕诞辰110周年、江华诞辰110周年等纪念活动。侵华日军在浙江细菌战罪行展和研讨会在社会上引起关注和反响。三是推动全省党史教育基地、党史遗址遗迹、革命纪念场馆发挥更大作用。目前省内主要的党史纪念场馆,如嘉兴南湖革命纪念馆、浙西南革命根据地纪念馆、杭州党史馆等,在党史教育中发挥了越来越重要的作用。

4.加强党史资政工作。一是持续落实中央提出的“一突出两跟进”要求,增强党史资政工作意识,更加主动对接重大理论和现实问题研究,从党史角度为省委省政府决策提供更有价值的参考。二是编写出版《建设“两富”“两美”浙江——中共浙江省第十三次代表大会以来》一书,作为唯一正式出版的资料,在省第十四次党代会上发给每一位代表参阅。三是办好资政刊物。《党史研究参考》今年已出刊5期,多篇文章得到省领导的批示肯定。四是撰写党史资政文章。3月底前,完成省委宣传部交办的重大现实和理论课题《浙江全面从严治党的实践研究》的研究撰写工作,并被评为省“四个全面”与“八八战略”理论研讨会优秀论文。

二、关于“党支部组织生活不够严格规范”问题的整改情况

1.改进党员教育方法。一是加强党员教育阵地建设。3月底前,已分别在浙江党史网和《足迹》杂志上开设“党建视窗”学习栏目。二是持续推动“两学一做”学习教育。制定我室《“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,组织党员干部参加省委党校组织的学法用法轮训,领导干部网络学院及机关分院的学习正常开展。三是丰富学习教育形式。整改期间,先后组织全体党员赴省委党校参加党日活动,赴四明山革命老区开展现场教学,请室领导作省第十四次党代会精神宣讲,组织全体党员到省法纪教育基地接受警示教育,收到较好效果。制定并实施党员固定学习日活动办法,受到广大干部肯定。

2.发挥党员先锋模范作用。一是制定下发我室《关于进一步发挥党员先锋模范作用的意见》,组织各支部开展学习讨论,激发党员干部立足本职、甘当“无名英雄”的自觉性和主动性。每位党员的学习交流材料经压缩后在我室学习墙报上刊登。二是进一步推进“在职党员进社区”活动。将“在职党员进社区”活动作为2017年度支部目标考核的重要内容,年底将进行考核打分。3月,专门进行了一次督查。三是加强民主评议工作。5月初向省直机关工委上报2016年度我室作风建设民主评议活动整改情况,提出具体整改意见。

3.加强批评与自我批评。一是规范组织生活。开好年度民主生活会和组织生活会,要求处级以上干部会前重点开展交流谈心,写好对照检查材料,改变自我批评多、相互批评少的做法。整改期间,室领导班子专门召开一次民主生活会。班子成员结合巡视整改认真开展批评与自我批评,达到了预期效果。二是敢于批评。改变了以往不太愿意批评干部或用希望代替批评的做法,对干部存在的倾向性、苗头性问题,及时予以批评提醒。三是从严执纪。对违反纪律和规矩的人和事,坚决依据党规党纪予以处理,树立风清气正的良好室风。近年来,我室没有发生经查实的违纪违法行为。

三、关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况

1.提振党员干部精气神。一是加强思想教育。认真执行我室《廉政谈话制度实施细则(试行)》,开展好廉政谈话工作,及时对干部进行提醒监督。整改期间,各分管领导分别找部分干部进行了谈话。二是学习相关制度。4月份,以支部为单位,组织党员干部学习了我室《激励干部干事创业治理为官不为推进干部能上能下办法》,并进行讨论,引导党员干部形成积极向上、敢于担当的良好氛围。三是明确用人导向。强调要重用积极肯干、业绩突出的干部,推动党员干部积极向上、努力工作。

2.增强帮助基层解决问题的主动性。一是加强制度保障。认真贯彻落实中央办公厅文件精神,在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,代省委起草了《关于加强全省地方党史工作的实施意见》,目前已由省委办公厅印发。制定下发了我室调查研究制度,进一步完善室领导班子成员下基层调研联系和处室包干联系长效机制,调整了室领导班子成员联系市、县(市、区)和各处室联系市名单,以制度的形式推动对基层的指导。二是加强工作指导。下半年将举办全省第三次地方党史三卷编写工作座谈会和培训班各一次,帮助基层提高党史研究能力。2018年除继续办好三卷培训外,还计划增加一次全省新任党史研究室主任培训。三是帮助基层解决困难。要求各处室认真对待基层提出的意见和建议。对基层党史部门提出来的问题,能立即解决的,就立即解决。2017年以来,已帮助基层解决困难38个。

3.加强各类人才培养。一是加强人员交流。制定轮岗交流方案,计划在室内部实施新一轮干部轮岗,培养熟悉不同时期浙江党史和各种党史工作的复合型干部。二是加强干部历练。争取机会,让缺乏基层工作经验和历练的干部,特别是处级和年轻干部到县(市、区)挂职,提高工作能力。积极为干部创造外出学习、交流、历练的机会。三是加强骨干队伍建设。制定《浙江省党史部门学术带头人培养人选选拔培养办法(暂行)》,筹备启动全省党史学术带头人培养工作,发挥领军人才在党史研究中的主导作用和团队核心作用。制定《全省党史部门第三轮人才培养导师制实施方案》,筹备开展第三轮导师制培养,使市县年轻骨干获得较高层次的指导。制定《青年党史工作者学术沙龙方案》。

四、关于“执行选人用人相关制度还不够到位”问题的整改情况

1.规范选人用人工作程序。一是加强条例学习。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正领会《条例》精神。二是加强制度规范。制定下发了我室《关于进一步规范选人用人有关环节工作的若干意见》,对选人用人有关环节的工作作了进一步规范。《意见》强调,在提任考察、试用期满转正考核中都要进行民主测评,干部任免要做到“四凡四必”,严格按照规定的公示时间进行公示等。三是即知即改,在2017年初进行的处级干部试用期满考核中,已就原先转正考核环节未进行民主测评的问题向全体干部作了说明,按要求进行了民主测评。

2.加强个人有关事项报告工作。一是加强跟踪。对反馈意见中点到的存在问题的同志,在当时就按照有关规定分别进行了批评教育和诫勉处理。本次整改中,又对相关情况进行了跟踪检查。二是认真组织学习。组织中心组和各支部反复学习《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,教育党员干部,特别是处以上干部进一步提高对个人有关事项报告工作的认识。三是于3月底召开2016年度领导干部个人有关事项报告布置会,室主要领导讲话,督促处以上干部严格按照有关规定如实报告个人有关事项,并按照我室制定的有关规定做好日常个人事项报告工作。

3.规范干部人事档案管理工作。一是查漏补缺。认真按照巡视要求做好干部人事档案专项审核查漏补缺工作,重新审查专项审核表3份。二是对反馈中点到的缺少的材料,按要求进行了补充完善,共补充1份。三是对存在错填漏填的情况,按规定进行了修改,共修改20份。四是进一步规范档案管理。对干部个人档案的日常归档和整理作出了相应规定,强调干部档案“凡提必审”,明确不达标的个人档案不能归档,弄虚作假的要进行处分。

下一步,省委党史研究室将继续认真落实省委巡视组要求,深化整改落实,以巡视整改成效促进各项事业持续健康发展。一要始终坚持党的领导,切实做到“党史姓党”。进一步突出开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究,即时跟进十八大以来党中央决策部署,即时跟进以习近平同志为核心的党中央的理论发展,使党史工作更好地为巩固党的执政基础服务。旗帜鲜明地反对历史虚无主义,在巩固和壮大意识形态阵地上发挥更大作用。二要全面加强党的建设,规范党内政治生活。把党建工作作为重要政治任务,列入重要议事日程。加强支部建设,确立“一切工作到支部”的理念,充分发挥支部主体作用。认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化,健全“三会一课”和主题党日制度,开好民主生活会和组织生活会。三要履行全面从严治党主体责任,切实把纪律和规矩挺在前面。切实担负起管党治党主体责任,落实好党风廉政建设责任书。坚持从严治室,强化内部管理,严格财经纪律,完善管理制度,加强机关纪委建设,营造风清气正的党内政治生态。四要加强队伍建设,打造党史“铁军”。以建设高素质干部队伍为目标,进一步增强干部创新意识,提升干部精气神,增强党员战斗力。进一步严格执行选人用人工作相关制度规定,做好选人用人工作。坚持党管人才原则,落实人才培养规划,为党史工作持续发展提供充足的人才保证。五要持续抓好整改,强化主责担当。继续保留室巡视整改领导小组及其办公室,坚持不懈抓好各项后续整改工作。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹。对尚未完成或需要持续整改的事项,要紧盯不放,善始善终,主要是召开“新形势下加强党史宣传教育”专题研讨会,举办省直机关党史工作联络员培训班、全省第三次地方党史三卷编写工作培训班、青年党史工作者学术沙龙,启动全省党史学术带头人培养工作等。对整改中新发现的情况和问题,要立行立改,合并整改。要以巡视整改为契机,推动《2016——2020年全省党史工作规划》的落实,切实担负起推进我省党史事业发展的历史责任。

 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0571-87053585;邮政信箱:杭州市凤起路620号中共浙江省委党史研究室(信封上请注明“关于巡视整改情况的意见建议”),邮编310007;电子邮箱:chenf@zjds.org.cn

中共浙江省委党史研究室

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