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浙江报告对各地有参考价值

时间:2018-12-27

进入20世纪60年代,国内经济形势十分严峻。面对继续“大跃

进”造成的经济全面紧张,全党和中央决心认真调查研究,纠正错误,调整政策。国民经济调整首先从农村开始。196010月,中共中央发出指示,着手部署整风整社,坚决扫除“共产”风、浮夸风、强迫命令风、瞎指挥风和干部特殊化风等“五风”,并于113日下发了《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》(简称《紧急指示信》),开始整顿农村工作。中共浙江省委、浙江省人委对于农村中存在的“五风”问题,认识得比较早。196073日,省委在转发金华地委上报的关于《上华等公社重犯“一平二调”的错误》、《部分公社核实产量不实事求是》、《一个公社党委书记的严重强迫命令作风》3个材料时,就要求各地用这些材料教育干部,认真批判和纠正“共产”风、浮夸风、命令风,提倡踏踏实实、实事求是的作风。9月底10月初举行的省委工作会议,到会同志反映农村中“五风”,特别是不承认不尊重队为基础、三级所有的根本制度和违反党的政策的情况相当普遍,在一部分地区还十分严重。针对这种情况,省委提出在农村人民公社开展以坚持基础的公社三级所有制,反对“共产”风;坚持实事求是,反对浮夸风、命令风;坚持勤俭办社,反对铺张浪费、形式主义;坚持廉洁奉公、与民同甘共苦,反对贪污多占、特殊化为主要内容的整风整社运动。会后,省、地、县各级领导干部立即深入基层,进行整风整社试点工作。

    1025日,省委颁布《今冬明春工作纲要》,布置各地抓紧季节,立即全面展开整风整社,推动秋收冬种。114日下午,浙江省委接到中央《紧急指示信》后,当晚即传达到各县。6日,省委常委会进行初步的对照检查,并研究部署贯彻的问题。常委会确定先粗后细,开展全面的轰轰烈烈的群众运动,要求一定要搞彻底。同时要求省委领导先深入基层了解情况后再召开省委扩大会议,并进一步组织力量,将中央指示原原本本地传达到群众中去。到10日左右,中央《紧急指示信》已经传达到每个生产队和小队,得到群众的热烈拥护。14日,分头到各地了解情况的省委常委回到杭州召开常委会,对照中央指示,联系实际,检查思想。讨论中,省委领导指出从省、地(市)、县各机关、各部门,到公社、生产队和小队,都有“一平二调”的情况。干部在生产中乱指挥的情况也很严重,使农业生产受到很大损失。18日,省委再次召开常委会,讨论省委扩大会议的开法和解决问题的办法。20 日,省委就贯彻执行《紧急指示信》的有关情况向中央和华东局作了报告,报告的主要内容如下:(一) 9月底、10月初,浙江省委根据中央大办农业、大办粮食的指示,讨论了今冬明春的工作,以贯彻执行党的政策为主题,开展整风整社。会后,多数领导干部深入下去,进行整社的试点工作。114日,接到中央关于农村人民公社当前政策问题的《紧急指示信》后,当即传达下去,该指示已经普遍和群众见面,得到群众的热烈拥护,

大大推动了当前的生产。但在一部分干部和群众中,还存在着怕变等忧虑。目前我们正在把运动逐步引向深入,踏实解决思想问题、各项政策问题、工作作风和工作方法问题。

   (二) 1114日,浙江省委常委开会,讨论了中央指示,联系实际,检查思想,深刻体会到“五风”的严重危害。“五风”屡反屡犯的根源是我们对发展国民经济以农业为基础和现阶段人民公社以队为基础的三级所有制这两个根本问题理解不深,执行不坚决。在讨论中,大家指出:第一,过去对坚持以生产队为基础的公社三级所有制认识不足。对农村中出现的严重情况,没有着重从所有制和政策方面来检查,而简单化地认为这是农村中两条道路的斗争。经过这次讨论,才认识到这是现阶段人民公社的根本制度,是不可逾越的历史阶段,违背了这个客观规律,就要受到惩罚。只有认真解决这个思想问题,把所有制踏实稳定下来,不乱出新花样,才能调动群众的积极性,推动农业生产的发展。第二,对解决农业劳动力问题是发展农业生产的关键,过去也认识不足。由于我们对农业产量估计过高,在实际工作中不自觉地削弱了农业这个基础。一方面,在安排劳动力和安排计划中,忽略了农业生产第一线的劳动力安排;另一方面,又不承认等价交换、价值规律,不按照按劳分配的原则办事。第三,对干部中的“五风”,过去虽然反复进行批评,但没有抓到根本问题。从领导上来检查,首先是对以队为基础的三级所有制的各项政策认识不够明确,对干部的政策思想教育不够;其次是在任务要求上过多、过死、过急,不实事求是,使得有些干部不敢讲真话,以致滋长起虚报浮夸和强迫命令的作风。要解决这些问题,必须从上到下,大家一齐检查,一齐改正。

   (三) 今后工作安排。第一,浙江省委决定在11月至12月,先后召开省委扩大会议和以县为单位举行的五级干部会议,着重解决对中央指示的认识问题。认真总结经验,彻底揭发问题,开展批评和自我批评,划清思想界限,表扬好的干部,批评处理极少数严重违法乱纪的坏分子。第二,从现在到明年2月底以前,在全省范围内分期分批地开展整风整社运动。第三,加强思想政治领导,整顿党的基层组织,对极少数坏分子,及时严肃处理。属于思想作风问题的,留待运动后期,按中央整社的原则加以处理。